Demande d’explications à la secrétaire d’État à l’Asile, à l’Immigration et à l’Intégration sociale sur «la première convention annuelle de la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale»
M. André du Bus de Warnaffe (cdH). – Ma question porte sur la première Convention annuelle de la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale qui se tient à Cracovie. Elle est organisée par la Commission européenne et la présidence polonaise de l’Union européenne.
Cette convention sert à analyser les progrès réalisés en vue de la concrétisation de l’objectif clé de la Stratégie UE 2020 qui était de réduire d’au moins 20 millions le nombre de personnes confrontées à la pauvreté et à l’exclusion sociale pour 2020. Elle sert également à préparer des pistes d’actions pour l’avenir et à soutenir la nouvelle Plateforme européenne contre la pauvreté.
Outre les autorités nationales et régionales représentées par leurs ministres, des acteurs non institutionnels comme des ONG sont présents.
Concrètement la convention se déroule en trois phases : plusieurs ministres présentent d’abord leurs objectifs nationaux en matière de pauvreté ; ensuite la Commission présente son travail dans le domaine de la pauvreté et de l’exclusion sociale, ainsi que la mise en œuvre de la Plateforme contre la pauvreté ; enfin des propositions d’actions pour l’avenir sont formulées.
Quelles sont les conclusions de la Convention annuelle de la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale ?
Des recommandations ont‑elles été formulées ?
Quelles sont les implications de cette convention pour la Belgique ?
Quelles sont les actions menées par la Plateforme européenne contre la pauvreté et comment sont‑elles soutenues ?
Mme Maggie De Block, secrétaire d’État à l’Asile et la Migration, à l’Intégration sociale et à la Lutte contre la Pauvreté. – Une importante délégation belge était présente à la première édition de la Convention annuelle de la Plateforme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale.
Intenses et fructueux, les débats ont mis en lumière les progrès encore à accomplir pour atteindre l’objectif chiffré de la stratégie Europe 2020, à savoir de réduire d’au moins 20 millions le nombre de personnes touchées ou menacées par la pauvreté et l’exclusion sociale.
Lors du débat de clôture en présence du commissaire Andor, plusieurs conclusions ont été formulées. La Commission a mentionné les jeunes, les enfants, les seniors et les Roms comme groupes cibles prioritaires.
La Commission va lancer une action pour l’emploi des jeunes, groupe cible frappé par le chômage, notamment en période de crise budgétaire. Il a été rappelé que l’emploi reste le meilleur rempart contre la pauvreté. L’économie sociale peut jouer un rôle important dans ce contexte. En matière de lutte contre la pauvreté des enfants, la Commission a rappelé qu’elle publierait une recommandation en 2012 et a demandé aux États membres d’être particulièrement attentifs aux politiques visant à lutter contre ce fléau.
L’année 2012 sera consacrée au vieillissement actif. Les seniors forment également un groupe cible prioritaire.
Enfin, la Commission va analyser les plans d’action nationaux pour l’inclusion des Roms, présentés par les États membres fin 2011 afin de déterminer s’il est encore nécessaire de lancer d’autres actions dans ce domaine.
En matière de suivi, l’accent a été mis sur le besoin de développer des politiques à partir d’exemples concrets ainsi que sur l’innovation sociale. L’approfondissement de la méthode ouverte de coordination a également été souligné.
Il a été rappelé que la Commission publiera en 2012 une communication sur l’implémentation de la recommandation en matière d’inclusion active.
La mise en place de la Plateforme nécessite encore un certain nombre d’ajustements. L’idée a été émise de travailler avec des ambassadeurs. Divers ateliers ont également eu lieu avec pour objectif d’émettre des recommandations. Celles‑ci ne sont pas encore disponibles publiquement.
Je peux vous informer que la Belgique prend déjà des mesures concrètes en vue d’extraire 380 000 personnes de la pauvreté d’ici à 2020, comme inscrit dans le programme national de réforme belge. Pour atteindre cet objectif, je me concentrerai sur les groupes prioritaires suivants : les parents célibataires, les enfants vivant dans la pauvreté et les personnes très éloignées du marché du travail. En outre, j’établirai en 2012 un plan réaliste pour éliminer la pauvreté infantile.
En ce qui concerne la mise en œuvre de cette convention en Belgique, la première phase consistera à donner un retour d’information aux différentes parties prenantes en matière de lutte contre la pauvreté, bien représentées dans la délégation. Cette délégation regroupait, aux côtés de mon prédécesseur, un représentant du monde académique, un représentant du Réseau Belge de Lutte contre la Pauvreté, le BAPN, un expert du vécu, la déléguée au comité de protection sociale, un représentant de l’administration fédérale ainsi qu’un représentant des régions.
Les conclusions de la convention seront discutées lors de la prochaine réunion de la Plateforme belge de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale qui regroupe un nombre important et représentatif de parties prenantes – syndicats, ministères, régions –, et lors de la prochaine réunion du groupe permanent, où les ministres compétents des communautés et régions sont représentés.
Dans le cadre du rapportage annuel, l’étape suivante est la rédaction du prochain plan national de réforme et du rapport national en matière sociale que les États membres devraient remettre à la Commission en avril 2012.
M. André du Bus de Warnaffe (cdH). – Je vous remercie pour vos réponses précises. Je me réjouis de voir que l’inauguration de cette convention annuelle a donné lieu à une harmonisation et à une officialisation des politiques fédérales belges qui avaient déjà été énoncées et qui sont maintenant confirmées par l’accord de gouvernement. Je constate avec satisfaction une grande synergie entre les objectifs de cette convention annuelle au niveau européen et ceux de la Belgique. Nous suivrons attentivement la déclinaison de ces objectifs.
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Références | question no 5‑1561 zp8497586rq zp8497586rq